Новый год – новые возможности. Каковы перспективы украинской оборонной отрасли в 2025 году?

В 2022 году Министерство обороны выделило на вооружение 242 млрд грн, а в 2024 году - 772 млрд грн. Бюджеты остальных силовых структур в этот период увеличились на 40-80%. Также десятки миллиардов гривен получили ведомства, которые ранее не занимались закупкой оружия.

Украина максимально использует потенциал своих оборонных предприятий и ежегодно увеличивает бюджет на военную технику. Для этого пришлось перераспределить часть средств от городов, регулярно выходить за рамки годового плана и переводить деньги из других статей.

Производство оружия стало единственной отраслью, которая стабильно растет. Источники для дальнейшего увеличения расходов на вооружение внутри страны исчерпаны, а вопрос открытия экспорта военной техники остается нерешённым. Значит ли это, что оборонная отрасль достигла своего пика?

Нет. Возможности для роста ещё есть, и 2025 год может оказаться успешнее предыдущего. Однако для этого предприятиям нужно освоить производство новых видов вооружений и компонентов, а государству - научиться более эффективно расходовать средства и управлять рынком.

Будет новое оружие

Первый вызов для отрасли заключается в том, чтобы начать производить оружие, которое Украина сейчас закупает за границей.

В начале полномасштабной войны подавляющее большинство бюджета на оружие страна выделяла иностранным поставщикам, так как отечественные предприятия не могли производить всю необходимую для армии продукцию. Сейчас ситуация меняется, и государственный заказ постепенно переориентируется на внутренний рынок.

Как сообщили ЭП в Агентстве оборонных закупок (АОЗ), в 2024 году 59% от суммы заключенных контрактов приходилось на украинские оружейные компании.

Освоив серийное производство артиллерии, минометов, отдельных боеприпасов советских калибров, ряда радаров, запчастей для военной техники и электронных компонентов, отечественные заводы "откусили" часть государственного заказа у иностранных производителей.

Существенно снизить зависимость от импорта удалось в производстве бронированных автомобилей. По дронам и средствам радиоэлектронной борьбы Украина по большинству позиций вообще перешла на самообеспечение.

Тем не менее, государство по-прежнему закупает около половины оружия за границей, так как некоторые дефицитные позиции украинские компании ещё не научились производить в необходимых объемах. В первую очередь это касается боеприпасов "натовских" калибров 155 мм и 105 мм, а также части снарядов советских калибров и тяжелой бронетехники.

Пробные партии украинских 155-миллиметровых снарядов были выпущены осенью 2024 года, однако производство мин и снарядов советских калибров пока не покрывает потребности Сил обороны. Колесные бронетранспортеры производятся в ограниченных объемах, а возможность серийного выпуска отечественных танков "Оплот" вызывает большие сомнения, в то время как актуальной собственной разработки гусеничной БМП Украина не имеет.

Организовать масштабное производство такой высокотехнологичной продукции в Украине сложно, но это возможно. Для этого отрасль выбрала логичный путь: кооперация с иностранными компаниями и лицензионное производство западной продукции.

Например, "Украинская бронетехника" предлагала Минобороны локализовать сборку испанской БМП ASCOD, но пока безуспешно. "Укроборонпром" объявил о начале сборки немецкой БМП Lynx. Также обсуждались планы по локализации шведской БМП CV-90, но пока известно только о их закупке.

"Украинская бронетехника" подписала контракт с чешской Czechoslovak Group о совместном производстве боеприпасов калибров 155 мм, 120 мм и 105 мм. В 2025 году планируется отгрузить 100 тыс. снарядов, а в 2026-м - 300 тыс.

Также были сделаны заявления о лицензионном производстве натовских боеприпасов на базе других украинских предприятий в сотрудничестве с немецкой Rheinmetall, французской KNDS, финской Nammo и американской Northrop Grumman.

Развертывание лицензионного производства - это медленный процесс. Сначала отечественные компании под контролем партнеров будут обучать персонал, затем - осуществлять сборку из импортных компонентов, и лишь со временем они смогут работать самостоятельно.

Тем не менее, игра стоит свеч, так как качество такой продукции будет высоким, а украинские предприятия, благодаря западным бизнес-партнерам, станут более финансово устойчивыми и получат больше возможностей на мировом рынке.

Переориентация государственного заказа оружия на внутренний рынок должна происходить постепенно. Худшее, что может сделать государство, - это в ручном режиме перенаправить весь заказ с импорта на отечественный рынок, не учитывая реальные возможности предприятий.

Этот год показал, что история с бракованными и недопоставленными боеприпасами на одном из государственных заводов продемонстрировала, что некоторые предприятия могут не справиться с резким увеличением заказа или вводить в заблуждение относительно своих реальных производственных возможностей. Недооценка рисков со стороны государства привела к недопоставкам боеприпасов на фронт, хотя в начале года была возможность параллельно законтрактовать импортных поставщиков.

Есть над чем работать и в системе контроля качества. При переходе на крупносерийное производство новой продукции неизбежно будут возникать бракованные партии. Министр стратегических отраслей промышленности Герман Сметанин после появления некачественных мин на фронте заявил, что предприятия усилят контроль качества.

Развивается производство компонентов

20 декабря стало известно, что Кабмин принял протекционистское постановление "Оружие победы", которое обяжет государственных заказчиков приоритетно заключать контракты с предприятиями, чья продукция будет востребована в Силах обороны и как минимум на 50% от стоимости будет производиться в Украине.

Как именно будет рассчитываться процент локализации и не потеряют ли от этого производители стимул к улучшению качества и цены - вопрос остаётся открытым.