Законодательство предоставляет множество льгот и привилегий для народных депутатов. Это касается не только трудовых гарантий, таких как длительный отпуск или оснащение рабочего кабинета, но и компенсации расходов на транспорт и жилье.
В 2025 году общая норма расходов на одного депутата составляет 2,28 млн грн. Основная часть этих средств идет на зарплаты помощников-консультантов.
Какие именно льготы имеют народные избранники и существуют ли ограничения для их получения?
Парламентарии обладают рядом трудовых гарантий. В первую очередь, период работы народного депутата засчитывается в стаж государственной службы. Это предоставляет право на надбавку за выслугу лет и дополнительный оплачиваемый отпуск. Народному избраннику присваивается первая категория, первый ранг государственного служащего.
Депутаты имеют 45 дней ежегодного оплачиваемого отпуска в межсессионный период. Избранники, которые вышли на "заслуженный отдых" до 2017 года, имеют право на спецпенсии в размере 70% от суммы месячной зарплаты нынешнего народного депутата с учетом всех доплат и надбавок к должностному окладу.
В 2017 году специальные условия расчета и выхода на пенсию для депутатов были заменены стандартными, как для обычных граждан Украины. В июне 2024 года группа парламентариев обратилась в Конституционный Суд с просьбой признать неконституционной отмену специального режима выхода на пенсию для бывших депутатов, однако решение по этому делу еще не принято.
Парламентарии также имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в специализированных учреждениях, которое сохраняется и за бывшими депутатами. Депутаты, которых суд досрочно лишил полномочий, могут потерять такую опцию.
На время исполнения полномочий народные депутаты освобождаются от мобилизации.
После завершения полномочий народные депутаты имеют право вернуться на прежнюю работу. С работником, который занимал место слуги народа, заключают соответствующий срочный договор, аналогичный "декретному" месту.
В случае смерти депутата любого созыва его похороны оплачиваются местными органами исполнительной власти.
У народных избранников есть и ограничения: они не могут занимать другие оплачиваемые должности или вести бизнес. Поскольку прямой ответственности за несоблюдение этого требования нет, часто его игнорируют. Кроме основной парламентской деятельности, им разрешается заниматься только преподавательской, научной и творческой работой.
Для народных депутатов предусмотрены привилегии, которые облегчают их работу. В частности, они имеют право на отдельный технически оснащенный служебный кабинет в помещениях Верховной Рады. Кроме того, они могут бесплатно пользоваться правительственной связью в рамках выполнения депутатских полномочий.
Народные избранники могут иметь до 31 помощника-консультанта, четверо из которых зачисляются на госслужбу. Остальным помощникам депутат самостоятельно распределяет зарплату из общего фонда, предусмотренного сметой парламента.
Также оплачивается повышение квалификации депутатов, обучение в учебных заведениях (в частности аспирантура и магистратура), изучение иностранных языков. Депутат имеет право на государственную охрану для себя и членов семьи (дома и в рабочее время).
Местные государственные администрации должны бесплатно организовывать встречи депутатов с избирателями: все расходы берут на себя местные бюджеты.
Дополнительные привилегии имеют председатель Верховной Рады и два его заместителя: помещения для проведения официальных мероприятий, транспорт, секретариат, охрана, средства на представительские цели (до 40% от соответствующего должностного оклада).
Народные избранники имеют льготы на жилье: право на компенсацию стоимости аренды жилья или гостиничного номера. Средства на аренду выделяют депутатам, которые не имеют собственного жилья в Киеве и зарегистрированы в населенном пункте, расположенном на расстоянии более 30 км от столицы.
Народные депутаты могут воспользоваться льготами на транспорт: компенсацией стоимости проезда (7,5 тыс. грн в месяц в 2025 году) и приоритетным получением билетов на любой вид транспорта. В самолете они имеют право получить билет в бизнес-класс, на пассажирском судне - в первом или втором классах.
Также в распоряжении депутатов есть автопарк Верховной Рады. Его автомобилями народным избранникам разрешено пользоваться до 25 ч. в месяц. Однако поехать ими в другую область нельзя - только до самолета в Борисполь. Средства, потраченные на остаток пути, можно возместить путем оформления командировки.
Общая норма расходов на одного депутата составляет 2,28 млн грн, говорится в бюджете Верховной Рады на 2025 год. Большая часть из этих средств предусмотрена для фонда оплаты труда помощников-консультантов. Меньше всего из этой суммы идет на компенсации расходов на организацию встреч с избирателями - 670 грн за год.
Существенная часть расходов - компенсация за аренду жилья. На год депутату могут выделить 237 тыс. грн (650 грн в сутки). Списки депутатов, которым выдаются средства на аренду жилья, должны ежеквартально публиковаться в газете "Голос Украины" и ежемесячно - на сайте Верховной Рады. Эта норма закреплена в законодательстве.
ЭП подсчитала, что за 2024 год на компенсации для депутатов из государственного бюджета выделили почти 26,4 млн грн. Больше всего средств они получили в декабре - более 4,7 млн грн. Правом на компенсацию воспользовались 113 парламентариев. В среднем каждый народный избранник получил почти 40 тыс. грн.</