Какие государственные органы и организации не получат средства из-за приостановления финансирования USAID? Список.

Первые реакции на распоряжение нового государственного секретаря США Марка Рубио о приостановлении предоставления помощи другим странам в узком кругу украинского экспертного сообщества были пессимистичными, но сдержанными.

Выступать с резкой критикой решения ставленника Дональда Трампа никто не решался по двум причинам. Во-первых, приостановление помощи не касалось военной компоненты. А это для Украины – приоритет.

Во-вторых, как уже отмечалось, речь идет не о полном прекращении, а лишь временном приостановлении помощи. То есть, по мнению многих, через три месяца финансирование возобновится. Нужно лишь потерпеть.

Третьей причиной сдержанности могло бы стать то обстоятельство, что упомянутое распоряжение Рубио касается не всех программ помощи, а только тех, которые предоставляются другим странам Агентством США по международному развитию (USAID). На него приходится реализация в Украине четырех десятков проектов из более чем сотни, которые реализуются в нашем государстве за счет американских налогоплательщиков.

На то, чтобы оценить масштабы последнего фактора, потребовалось несколько дней. С 27 января в социальных сетях начали появляться призывы о помощи из-за потери "80% финансирования". А кто-то демонстрировал результаты, которых удалось достичь благодаря полученным от USAID грантам.

Важный момент. Во всей этой истории не было никакой официальной позиции от главного реципиента грантовой помощи – государства, в лице различных, преимущественно правительственных, институтов. Оказывается, они были получателями финансирования, от которого во многом зависит не только их работа, но и важные гуманитарные проекты для граждан.

Похоже, влияние решения американцев на украинские органы власти донесли до высшего уровня. Президент Владимир Зеленский 28 января поручил проанализировать гуманитарные программы, которые финансировало USAID, и частично покрыть их из государственного бюджета.

Какие именно программы реализовывало в Украине Агентство США по международному развитию, сколько средств было потрачено на это, и, собственно, кто их получил?

Какую помощь предоставляют Украине через USAID

USAID была создана в 1960-х годах для объединения нескольких различных программ американской международной помощи "под одной крышей". С Украиной организация сотрудничает с 1992 года, предоставляя финансирование на самые разные проекты – от обеспечения противодействия распространению ВИЧ до поддержки независимых медиа.

После начала большой войны USAID предоставляет Украине гуманитарную помощь, а также способствует восстановлению энергетической инфраструктуры.

В 2024 году Украина получила через программы USAID 6,05 млрд долларов, включая 3,9 млрд долларов прямой бюджетной помощи – гранта, который на безвозвратной основе поступил в госбюджет для финансирования невойсковых расходов.

Не учитывая грант в госбюджет, наибольший объем финансирования USAID был направлен на программы экономического развития (1,05 млрд долларов), гуманитарную помощь (580 млн долларов) и на финансирование программ содействия демократии и защиты прав человека (340 млн долларов).

Проекты, в рамках которых выделяется финансирование USAID, являются долгосрочными. Реализация некоторых из них растягивается на десятилетия, а поступления средств в их рамках рассчитаны как минимум до 2029 года.

По данным Секретариата Кабинета министров и сайта USAID, на 31 декабря 2024 года в Украине действовали 39 программ USAID, общий бюджет которых составил 4,28 млрд долларов.

Все действующие программы USAID разделены на 5 ключевых направлений:

• Демократия, права человека и управление (1,09 млрд долларов);
• Экономическое развитие (1,15 млрд долларов);
• Критическая инфраструктура (1,4 млрд долларов);
• Здравоохранение (381,8 млн долларов);
• Переходный период и гуманитарная помощь (252 млн долларов).

Кто реципиенты

Направление первое - "Демократия, права человека и управление"

Каждое направление делится на проекты. В первом – сразу 17 проектов.

По данным правительства, в рамках проекта "Инициатива секторальной поддержки гражданского общества в Украине" финансирование получали: ГС "Коммуникации для изменений", ГС "Вокс Украина", ГС "Агентство городских инициатив", ГС "Сила громады", ГС "Движение Громад Ветеранов Войны (АТО), Людей с Инвалидностью "Пространство Любви", ГС "Ассоциация молодежных лидеров Украины", ГС "Открытое пространство общественного развития", ГС "Крымскотатарский Ресурсный Центр", ГС "Киевско-Могилянская Аналитическая Платформа", ГС "Независимая антикоррупционная комиссия", БО "Международный благотворительный фонд "Фонд друзей Украины", БО "Благотворительный фонд "МХП-Громаде", ГС "Школа осознанного предпринимательства", БО "Благотворительный фонд "Стабилизейшен Суппорт Сервизез", ГС "Женский антикоррупционный рух", ГС "Украина без пыток", ГС "Ветеранская община Украины "Серцевир", ГС "Строим Украину Вместе", ГС "Ангел детства", ГС "Институт Центральноевропейской Стратегии", Местный осередок молодежной организации "Пласт - национальная скаутская организация Украины" "Станица Киев Пласта - национальной скаутской организации Украины", ГС "Всеукраинская ассоциация детской иммунологии", ГС "Расцвет урбанистическая коалиция для Украины", Молодежная организация "Пласт - Национальная скаутская организация Украины", ГС "Юмайнд", ГС "Литературная платформа "Фронтера", БО "Благотворительный фонд "Теплое Место", ГС "Вольносвита".

Второй проект - "Трансформация коммуникаций". Его реципиентами являются: Минагро, Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры, Министерство культуры и стратегических коммуникаций, представительство Президента Украины в АРК, Секретариат Кабинета министров/Служба вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции, ТОВ "Информационное агентство "Медиа ресурсы менеджмент", ТОВ "ПРОКИНО", Координационный центр по предоставлению правовой помощи, ТОВ "УКРКИНО", ГС "Твое город Львов", ТОВ "Основа Фильм Продакшн", ТОВ "Космос Эдженси", ТОВ "Вижн продакшн", ГС "Центр изучения реформ", ГС "Сполука", Информагентство "УКРИНФОРМ", ТОВ "Онсет филмс",